Памятка по проведению социального расследования
При получении сигнала о семейном неблагополучии в отношении несовершеннолетних:
- Беседа с классным руководителем (воспитателем, няней) о несовершеннолетнем ребенке, выяснение наличия замечаний по внешнему виду, выполнению домашнего задания, наличие школьных принадлежностей, наличие пропусков (выяснение причин), посещение родителями школьных собраний, участие в жизни ребенка (наличие задолженности по оплате за питание в саду, кто ребенка приводит и забирает, в каком состоянии находятся взрослые, в каком виде ребенок приходит в сад (внешний вид), приобретаются ли необходимые принадлежности и т.д.)
- Незамедлительный выход в семью с целью изучения условий проживания и воспитания несовершеннолетнего ребенка с участием инспектора ИДН. При проживании детей дошкольного возраста обязательно присутствие в составе комиссии участкового медицинского работника);
2.1. Санитарно-гигиеническое состояние жилого помещения (наличие необходимой мебели, бытовой техники, состояние работы сантехнического оборудования и т.д.);
2.2. Наличие отдельного спального места (внешний вид постельных принадлежностей);
2.3. Наличие сезонной одежды и обуви;
2.4. Наличие продуктов питания для ребенка, наличие приготовленной пищи;
2.5. Наличие задолженности по оплате за коммунальные услуги (просим предоставить квитанцию об оплате за последний месяц);
2.6. Характеристика жилого помещения (количество комнат, общая площадь), собственник жилого помещения, количество зарегистрированных и проживающих членов семьи;
2.7. Наличие санитарно-гигиенических средств (шампунь, мыло, стиральный порошок и т.д.);
2.8. Наличие автономных пожарных извещателей, их количество и исправность;
2.9. Пояснения законных представителей по факту поступившей информации о семейном неблагополучии;
2.10. Опрос соседей, ближайшего окружения (характеристика семьи).
- Рассылка запросов в заинтересованные службы:
3.1. УВД - о наличии привлечений к административной ответственности законных представителей, совместно проживающих граждан, а также законных представителей, проживающих отдельно;
3.2. УЗ «ОЦП» - о выполнении родителями медицинских рекомендаций;
3.3. РПЦ, КУП «Оршакомхоз», Витебскэнерго, Оршагаз - о наличии задолженностей за услуги ЖКХ, электроэнергию;
3.5. запрос на характеристики с мест работы родителей, в том числе, проживающих отдельно, а также иных лиц, проживающих совместно;
3.6. Госэнергогазнадзор – о газовой и электро-безопасности жилого помещения;
3.7. ГРОЧ – на наличие безопасных условий проживания;
3.8. Справка о месте жительства и составе семьи
- Беседа с участковым педиатром по телефону (с целью ускорения обмена информацией) о выполнении медицинских рекомендаций (ответ будет получен по запросу).
- Беседа с участковым инспектором УВД по телефону либо при совместном посещении (с целью ускорения обмена информацией) о наличии замечаний по родителям, склонности к употреблению спиртного, были ли замечены в общении с лицами, ведущими асоциальный образ жизни, о наличии административных привлечений (ответ будет получен по запросу).
- Если семья проживает в сельской местности: характеристика семьи в сельисполкоме, характеристика представителя ФАПа.
- Психодиагностика несовершеннолетних на предмет эмоционального состояния и детско-родительских отношений, обязательно на выявление домашнего насилия.
- Если несовершеннолетние обучаются в разных учебных заведениях, необходимо запросить информацию из другого учреждения образования (характеристика на ребёнка, психодиагностика, информация о выполнении родительских обязанностей), рассмотреть ситуацию на совместном заседании совета профилактики.
- Если ребёнок только прибыл в учреждение образования – запрашиваем информацию из учреждения образования, где ранее обучался (воспитывался).
Содержание информации по результатам социального расследования
В обобщённой информации по результатам социального расследования должно быть указано:
Сведения о том, в связи с чем начато социальное расследование;
ФИО матери, дата рождения, место регистрации, место проживания, место работы, занимаемая должность.
ФИО отца, дата рождения, место регистрации, место проживания, место работы, занимаемая должность.
ФИО иных лиц, проживающих совместно.
ФИО ребенка (детей), место регистрации, место проживания, в каком классе какой школы обучается (воспитанник какого дошкольного учреждения).
Если ребенок записан со слов матери, не состоящей в браке либо установлено отцовство, отражаем это в информации. Если мать (отец) проживают с сожителем (сожительницей) также указываем это в информации.
Если родители совместно не проживают, указываем, степень участия отца (матери) в воспитании и содержании детей.
Указываем, признавались ли ранее дети находящимися в СОП, отражаем период и сроки.
Описываем условия проживания семьи: количество комнат, благоустроенность жилья, общая (жилая) площадь. Имеется ли у ребенка отдельное спальное место, зона для игр или подготовки домашнего задания, одежда, обувь по сезону, игрушки, книги. В каком состоянии одежда и обувь ребенка, постельное белье.
Если отец (мать) принимает участие в воспитании детей, также проводим обследование жилого помещения: отражаем наличие условий проживания для ребёнка (детей, наличие безопасных условий проживания (пожарная, газовая, электро-безопасность).
Информируем имеется ли задолженность по оплате за коммунальные платежи со слов родителей.
Информируем имеются ли замечания по уходу за ребенком по сведениям медицинских работников.
Информируем имеются ли замечания со стороны участкового инспектора.
Информируем о характеристике семьи со стороны соседей.
Пояснения родителей о случившейся ситуации, на основании которой начато социальное расследование.
Описываем выполнение родительских обязанностей со слов классного руководителя (воспитателя): посещают ли родители родительские собрания, поддерживают ли связь с педагогами, в каком виде приходит ребенок в учреждение образования, имеются ли необходимые принадлежности и т.д.
Указываем результаты психодиагностики.
Указываем о предупреждении родителей о ненадлежащем выполнении обязанностей по воспитанию детей, о том, что ознакомлены с декретом № 18, о соблюдении безопасных условий проживания, о необходимости соблюдения санитарно-гигиенических норм и т.д. (исходя из ситуации в семье).
В выводах отражаем дату проведения совета профилактики и принятое решение.
Обобщённая информация направляется в управление в течение 3-х дней с даты заседания совета профилактики.
Совет профилактики
Советом профилактики принимается одно из трёх решений:
либо обратиться в координационный совет по месту жительства семьи для принятия решения о признании ребенка (детей) находящимся в социально опасном положении,
либо рекомендовать родителям в течение трех рабочих дней обратиться за оказанием помощи по устранению трудной жизненной ситуации в соответствии с законодательством,
либо информировать отдел образования об отсутствии критериев и показателей социально опасного положения ребенка (детей) в семье.
В случае принятия решения об обращении в течение трех рабочих дней обратиться за оказанием помощи в течение одного рабочего дня после проведения заседания совета профилактики направляется выписка из решения совета профилактики в государственный орган, государственную и иную организацию, предоставляющие услуги.
Проведение совета профилактики планируется не позднее, чем на 15 день с даты издания приказа о проведении социального расследования.
Обязательно приглашение на совет профилактики двух родителей (даже если совместно не проживают).
Если отец (мать) не явился на заседание совета профилактики, обязательно знакомим с протоколом (направляем по почте либо приглашаем в учреждение для ознакомления.
Выписка из совета профилактики прилагается к материалам социального расследования.