Как государство помогает детям-сиротам

К сожалению, в Республике Беларусь есть дети, которые растут без родителей. Как аксиома воспринимается необходимость оказания им дополнительной поддержки. В нашей стране на государственном уровне принимается ряд мер, которые позволяют детям, оставшимся по разным причинам без попечения родителей, почувствовать заботу.

Уже более 15 лет в Беларуси действует Закон «О гарантиях по социальной защите детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Им и определяются все составляющие поддержки.

Знай разницу:

• дети-сироты– лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;
• дети, оставшиеся без попечения родителей, – лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей по причине:
  • лишения родителей родительских прав,
  • отобрания их у родителей без лишения родительских прав,
  • признания родителей недееспособными, ограниченно дееспособными, безвестно отсутствующими, объявления их умершими,
  • нахождения родителей в розыске, в местах содержания под стражей,
  • наличия у родителей заболевания, состояния, препятствующих выполнению родителями обязанностей по воспитанию и содержанию детей,
  • отбывания родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде ареста, ограничения свободы, лишения свободы,
  • оставления их родителями в организациях здравоохранения,
  • согласия родителей на усыновление (удочерение) детей при отказе родителей от детей и их раздельном проживании с детьми, а также которые обнаружены брошенными, и в других случаях отсутствия попечения родителей;
• лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – лица в возрасте от 18 до 23 лет, имевшие к моменту достижения ими возраста 18 лет статус детей-сирот или статус детей, оставшихся без попечения родителей, либо основания для его приобретения и впоследствии не утратившие эти основания.

Дети не могут предоставлены сами себе. О них непременно должны заботиться ответственные взрослые. Поэтому в государстве действуют система учреждений, в которых воспитываются дети-сироты и те, кто остался без попечения родителей.

Дети-сироты могут быть определены в:

• детские интернатные учреждения. Это дома ребенка, школы-интернаты для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вспомогательные школы-интернаты, специальные общеобразовательные школы-интернаты и т.д., в которых дети не только проживают, но и учатся, а при необходимости получают медицинскую помощь (проходят реабилитацию);
• детский дом семейного типа– семью, принявшую на воспитание от 5 до 10 детей-сирот и (или) детей, оставшихся без попечения родителей, в рамках которой супруги или отдельные граждане (родители-воспитатели) выполняют обязанности по воспитанию детей;
• детскую деревню (городок)– социально-педагогическое учреждение, которое предназначено для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 1 года до 18 лет. При этом обязанности по обучению и воспитанию выполняют его работники (родители-воспитатели);
• опекунскую семью– семью, в которой супруги или отдельные граждане (опекуны, попечители) выполняют обязанности по воспитанию детей-сирот и (или) детей, оставшихся без попечения родителей, на основании решения органа опеки и попечительства;
• приемную семью – семью, в которой супруги или отдельные граждане (приемные родители) выполняют обязанности по воспитанию детей-сирот и (или) детей, оставшихся без попечения родителей.

Важно!

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в:

• детских интернатных учреждениях, обеспечиваются этими учреждениями проживанием, питанием, одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием, учебниками, учебными пособиями и принадлежностями, предметами личной гигиены, иными предметами первой необходимости, а также по достижении ими возраста 7 лет – ежемесячно денежными средствами на личные расходы;
• детских домах семейного типа, опекунских, приемных семьях, обеспечиваются через ежемесячные денежные выплаты их родителям-воспитателям, опекунам (попечителям), приемным родителям. Они определяют расходы на питание детей и все необходимое. С 7 лет детям также предусмотрено ежемесячное предоставление денег на личные расходы.

Право на образование

Детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государством предоставляются гарантии права на образование, включающие получение:

• бесплатных дошкольного, общего среднего, профессионально-технического, специального образования, среднего специального и высшего образования;
• дополнительных образования детей и молодежи, также взрослых при подготовке к поступлению;
• льгот при приеме в санаторные школы-интернаты, гимназии-интернаты, специализированные лицеи и определении места работы по распределению.

При этом гособеспечение предоставляется независимо от получения пенсий, пособий и сохраняется:

• при вступлении в брак;
• при предоставлении отпусков, установленных законодательством об образовании, по медицинским показаниям, в связи с призывом на службу в резерве или по иным уважительным причинам – не более 1 календарного года, в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет – до достижения ребенком возраста 1 года.

Выпускникам, обучавшимся на дневной форме, после получения образования и в связи с распределением учреждениями образования за время отпуска (следующий месяц после окончания учебного заведения) выплачивается денежная компенсация. При представлении справки о трудоустройстве (регистрации в органах по труду, занятости и социальной защите) и иных документов в течение 12 месяцев после окончания учреждения образования – предоставляется комплект одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования.

Право на труд

Детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечиваются гарантии права на труд и занятость путем разработки и реализации целевых государственных программ содействия занятости, создания дополнительных рабочих мест, а также:

• трудоустройства в счет установленной брони. Осуществляется только по направлениям органов по труду, занятости и социальной защите. При этом отказывать в приеме на работу и профобучении указанным лицам запрещено. Такой отказ может быть обжалован ими в суде;
• организации профессиональной подготовки, переподготовки или повышения квалификации, когда специалисты управления по труду, занятости и социальной защите подбирают подходящую профессию с учетом потребностей рынка труда, профессиональных предпочтений и склонностей;
• организации временной занятости из числа учащейся молодежи с использованием средств ФСЗН;
• организации своего собственного дела. Зарегистрированные в качестве безработных могут бесплатно получить профконсультацию и пройти обучение основам предпринимательской деятельности, а также рассчитывать на получение финансовой поддержки в виде субсидии – единовременного безвозмездного государственного денежного пособия для частичной компенсации финансовых расходов, связанных с организацией предпринимательской деятельности. Финансовая поддержка оказывается в размере 11-кратной величины бюджета прожиточного минимума.

Право на жилище

Согласно главам 16 (пункт 6 статьи 106) и 23 Жилищного кодекса лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются жилые помещения социального пользования:

• в течение пяти лет с даты принятия решения об эмансипации или вступления в брак;
• после достижения ими совершеннолетия;
• либо по их желанию в течение 1 года после окончания учреждений высшего образования.

Служба в армии

Согласно статье 31 Закона «О воинской обязанности и воинской службе» граждане из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, освобождаются от призыва на срочную военную службу, службу в резерве. Однако они могут быть призваны по их желанию. Имеют право поступать и на конкурсной основе могут быть приняты в военные учебные заведения в возрасте от 17 до 21 года. Эти граждане могут также поступить на военную службу по контракту.

Иные гарантии по социальной защите

Детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются права на бесплатные подготовку в государственных специализированных учебно-спортивных учреждениях и посещение:

• культурных и спортивных мероприятий в государственных организациях культуры, физической культуры и спорта;
• экспозиций и выставок, созданных на основе собственных музейных фондов, в музеях, полностью или частично финансируемых за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов;
• государственных физкультурно-спортивных сооружений.

Также предоставляется право на бесплатный проезд на:

• железнодорожном транспорте общего пользования в поездах городских линий, региональных линий экономкласса;
• городском электрическом транспорте и в метрополитене;
• внутреннем водном транспорте общего пользования городских и пригородных перевозок пассажиров в регулярном сообщении;
• автомобильном транспорте общего пользования городских и пригородных автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении, кроме такси;
• автомобильном транспорте общего пользования в пределах границ района по месту жительства – для проживающих на территории сельсоветов, поселков городского типа и городов районного подчинения.

В помощь семьям

По ссылке размещена полезная информация об изданиях и интернет-ресурсах по организации социально-педагогической поддержки и психологической помощи семьям, принявшим на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.